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甘肃生态补偿机制亟待完善 政协委员倡“先行先试”
时间:2020-12-30 来源: 首页 浏览量 78857 次

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亚博体彩app _兰州,1月29日(冯志军,赵令毅)“由于缺乏有效的机制保障,现有生态修复的速度仍然跟不上生态文明建设的实际市场需求。”在29日召开的甘肃“两会”上,甘肃省政协常委、甘肃省民主同盟副主席魏建议,在甘肃建设国家生态安全屏障综合试验区,通过开拓创新,创建完整的生态补偿机制。

甘肃是国家生态安全的屏障。减缓甘肃生态维护管理步伐,维护亚欧大陆桥生态安全,推进国家“丝绸之路经济带”建设,是迫切的市场需求。

魏认为,鉴于甘肃自然条件简单,生态问题突出,系统管理任务轻,可玩性大,如果在全省范围内积极开展生态补偿,时机尚不成熟。为此,魏建议在三年左右的时间内,在建立生态补偿机制上有所突破。

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魏建议,在甘肃生态补偿试点地区,设立试验区,发改委力争建立全国渭河水资源维护试验区;宣布将陇东油气资源开采区纳入国家生态脆弱区矿产资源研究开发生态补偿试点。此外,结合甘肃作为国家治沙重点地区、“主战场”的生态现状和治理市场需求,大力申报设立北方荒漠带沙化土地清除维护补贴国家试点地区。无独有偶,九三学社甘肃省委的议案认为,目前甘肃的生态补偿基本上是国家级补偿,包括森林生态效益补偿、草原养护奖励补助、重点生态功能区转移支付和部分生态工程补助等。这些补偿在全省生态维护和建设中发挥了最重要的作用,但目前的生态补偿与甘肃生态屏障建设和经济发展的市场需求仍存在较小差距。

九三学社甘肃省委建议积极开展试点,先行先试,减缓林区矿产资源R&D、林区水电R&D、森林生态旅游R&D等各方面的补偿试点,探索补偿标准、范围和方式。九三学社甘肃省委指出,针对补偿标准低、补偿范围不全、资金来源和补偿方式单一等问题。甘肃不存在生态补偿机制,生态补偿范围不 首页应不断扩大,补偿标准应提高,中央政府应努力增加重点生态功能区的转移支付。国家对重点生态功能区实行财政转移支付,主要用于生态环境保护和基本公共服务保障。

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甘肃是国家生态安全屏障。根据国家主体功能区规划,甘肃省允许开发区和禁止开发区面积占土地总面积的88.7%。截至2014年,甘肃省13个市州的77个县市实施了国家重点生态功能区中央资金转移支付。九三学社甘肃省委指出,由于甘肃生态地位最重要,经济基础相对领先,贫困人口多,地方财政困难,不应该寻求国家财政转移支付我省生态功能区。

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九三学社甘肃省委回应,生态补偿是一项涉及多领域、多渠道、跨越行政区域的简单系统工程,也是一种新型的生态经济关系,必须通过改革创新思维和行动,建立基于公平、合理原则的制度和机制来保障|亚博体彩app 。

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